Множество вопросов задают граждане Украины, читатели нашей газеты. Для того, чтобы ответить на наиболее популярные из них, наш корреспондент встретился с Генеральным консулом Украины в Гамбурге Юрием Ярмилко.
- Юрий Анатольевич, как вы стали дипломатом?
- Дипломатами становятся по-разному. У каждого свой путь. Например, новый посол Украины в Германии – физик по образованию, что не мешает ему владеть несколькими иностранными языками, «дорос» до заместителя министра иностранных дел Украины, а затем стал послом в Германии. Мой путь – более классический... Я окончил школу в Черкассах с золотой медалью, что очень помогло мне в дальнейшем. Потом окончил Киевский университет по специальности «Международные отношения».
Классический путь для дипломата, но дальше произошел «сбой» длиной в 10 лет. По окончании вуза в 1981 году я хотел работать в украинском МИДе, но не смог, ибо тогда там трудилось около 50 человек, и попасть туда без столичных связей и знакомств было невозможно... Мне пришлось 10 лет ждать своего часа, отслужить в армии и только в 1990 году, когда началась первая волна расширения украинского МИДа, попасть на дипломатическую работу. С тех пор и вот уже более 20 лет я на дипслужбе. За это время я работал на разных направлениях: в центральном аппарате МИДа: в пресс-службе, в консульском департаменте, в департаменте персонала, у меня было несколько загранкомандировок. Первая командировка была в Австрию, где в 1992 году открывалось Украинское посольство, после этого у меня была непростая задача открыть Генконсульство Украины во Франкфурте. Позже довелось поработать в двух городах Германии – до недавнего времени я был Генконсулом в Мюнхене, а с начала мая этого года был назначен в Гамбург. Работая на этой должности, могу сказать, что мы отвечаем за четыре федеральные земли в Германии: Бремен, Гамбург, Шлезвиг-Гольштейн и Нижнюю Саксонию.
- Какие задачи решает Генеральное консульство Украины в Гамбурге?
- Спасибо за этот вопрос, ведь не все понимают, в чем разница между посольством и консульством. Тут необходимо выделить два основных аспекта. Во–первых, Генеральное консульство – это дипломатическое учреждение, которое отвечает за определенную часть территории государства, а конкретно – за свой консульский округ.
Главная задача консульского учреждения – защита прав и интересов соотечественников - граждан Украины, оказание помощи украинским предприятиям и учреждениям, юридическим и физическим лицам, которые связаны с Германией, а точнее, с нашим округом. Ведь для наших граждан консульство – это и нотариальная контора, и ЗАГС, и паспортный стол и даже иногда похоронное бюро. По всем этим вопросам зачастую мы здесь основной и единственный партнер.
Второй аспект – мы являемся «мини-посольством» своего государства в соответствующей федеральной земле. И политика, и культура, и образование, и связи с прессой – работа во всех этих сферах – наша задача. Отдельно можно выделить экономику, сейчас очень актуален термин «экономизация внешней политики». И руководство государства, и руководство МИДа призывают к тому, чтобы мы всячески способствовали продвижению украинского бизнеса в Германии и активно помогали тем немецким бизнес-структурам, которые работают в Украине, прежде всего, в привлечении инвестиций. Например, сотрудничество гамбургского порта с одесским является, на мой взгляд, одним из не очень многих на сегодня положительных примеров. Сегодня фирма «Гамбургпортконсалтинг» вложила 70 миллионов евро в развитие инфраструктуры Одесского морского порта, в ноябре следующего года в Одессе откроется большой контейнерный терминал. Конечно же, мы поддерживаем контакты и с немецкой, и с украинской сторонами. Мы отлично понимаем, что времена изменились, и бизнес проложит себе дорогу и без дипломатии, но, тем не менее, наша поддержка зачастую очень важна.
- Какова ситуация с новыми загранпаспортами Украины, и будут ли они вводиться. А если будут, то когда?
- Наверняка этот вопрос волнует многих читателей вашего уважаемого издания. Несмотря на трудности с выдачей загранпаспортов, в последнее время не было случая, когда мы бы не выдали паспорт тому, кто остро в нем нуждается. Но спешу порадовать – в ближайшее время ситуация должна кардинальным образом измениться, и мы должны завершить процесс перехода на выдачу новых украинских загранпаспортов. И процедура будет принципиально другой, ведь до недавнего времени мы выдавали паспорта непосредственно в консульстве и сами их изготавливали.
Теперь современнейшего вида паспорта с биометрическими фотографиями, со всеми необходимыми атрибутами, будут изготавливаться в Киеве. Мы будем принимать документы, пересылать их по современным каналам связи и получать паспорта уже в готовом виде. Я не хотел бы подвести читателей обещаниями конкретных сроков, но могу сказать, что мы находимся на завершающем этапе: это вопрос нескольких месяцев, а возможно, и нескольких недель, о чем мы проинформируем читателей «МК-Соотечественника» дополнительно.
- А как будет осуществляться получение загранпаспортов гражданами Украины в ФРГ?
- Примерно так же, как это и было до настоящего времени. Незначительно может измениться перечень необходимых документов. Нужна будет также специальная фотография, которую, возможно, мы будем делать сами или подпишем договор с фотоателье, которое сможет это делать с учетом соответствующих требований. Биометрическая фотография – это и есть принципиальное отличие новых паспортов.
- Есть ли надежда на упрощение визового режима между Украиной и ФРГ?
- Вопрос замечательный, но я хотел бы, чтобы вы адресовали его немецким органам власти, а точнее – внешнеполитическому ведомству Германии. Мы только «за» и сделали для этого все возможное и даже более: еще в 2006 году нами в одностороннем порядке был отменен визовый режим с ЕС, поэтому мы все еще ждем ответных шагов. И нужно сказать, что в этом направлении есть определенный прогресс, например, некоторая либерализация визового режима, но хотелось бы большего – вплоть до полной отмены виз для граждан Украины. Мы считаем, что для этого нет каких-то принципиальных препятствий, и надеемся, что рано или поздно это случится.
Пока же переговоры продолжаются, но здесь имеются определенные бюрократические трудности: основные переговоры ведутся в Брюсселе, но иногда, насколько я знаю от своих коллег, звучит призыв работать с каждой страной отдельно. При этом на двухстороннем уровне нам говорят, что решение за Брюсселем и нужно сконцентрироваться на переговорах там. Бюрократия в действии, но, тем не менее, мы остаемся оптимистами, и введение биометрических паспортов – один из шагов на пути безвизового режима. Естественно, никто не собирается останавливаться на достигнутом – уже есть позитивные изменения для бизнесменов и журналистов по срокам оформления и получения виз. Но мы надеемся на введение безвизового режима в полной мере.
- Что Украина хотела бы получить от Европы, и что она могла бы дать взамен?
- Это слишком глобальный вопрос, но я хотел бы подчеркнуть, что европейская интеграция является основным приоритетом украинской внешней политики. Мы хотели бы видеть себя в будущем в составе ЕС и единой европейской семьи. Мы понимаем, что многое зависит и от нас: Украина многое должна изменить, как и в своем законодательстве, так и в области экономики и в деле дальнейшей демократизации. Что мы хотим от ЕС – один аспект мы с вами уже обсудили – это свобода передвижения, которую ЕС декларирует как одну из основополагающих. Мы бы хотели, чтобы это касалось и наших граждан. Нам также хотелось бы, чтобы Украина могла активнее выступать и даже конкурировать на европейских товарных рынках. Сегодня это не просто, но в таких сферах, как, например, сельское хозяйство, мы могли бы поставлять продукции на порядок больше, чем это происходит сейчас в рамках существующих квот и ограничений.
- 28 октября в Украине прошли выборы в Верховную Раду. Как вы их оцениваете?
- Нужно подождать окончательных результатов и, вероятно, результатов перевыборов в нескольких мажоритарных округах. В целом я считаю, что выборы прошли достойно и демократично. И большинство объективных наблюдателей разделяет мое мнение. Кстати, меня удивляют некоторые негативные оценки и напоминают историю с футболом, а именно, с «Евро-2012», когда некоторые скептики еще до начала чемпионата сказали, что все плохо и все будет не так. А в результате вышло с точностью до наоборот...
Хотелось бы, чтобы поскорее завершились эти «довыборы» и парламент начал нормальную работу. Это будет ярким примером демократического развития Украины. Что касается выборов в Верховную Раду Украины на территории Германии, то они проходили во всех украинских представительствах (украинцы голосовали в Берлине, Бонне, Гамбурге, Мюнхене и Франкфурте) и прошли организовано и без каких-либо эксцессов. Люди абсолютно демократично выразили свою позицию, хотя должен заметить, что явка была меньше, чем на предыдущих выборах, президентских. Но такова была общая тенденция, и не только в Германии.
- Что вам нравится, и что не нравится в Германии?
- На первую часть вопроса ответить не трудно: нравится практически все. Уклад жизни, культура, то, что «система» работает... Если говорить о выборах здесь, то надо признать, что политическая система многовековой демократии, которая существует в Германии, мало зависит от отдельных лидеров. У нас же, в постсоветских государствах, от личности лидера все зависит гораздо больше... Мне очень нравится сама страна, в разных частях которой посчастливилось работать, очень нравятся люди. Несмотря на всю сложность переговорных задач, которые приходится решать в ходе дипломатической работы, я ни разу не встречал со стороны немецких партнеров недоброжелательности или предубежденности.
На вторую часть вопроса ответить сложнее... Наверное, идеального общества или государства не бывает. Не нравится, пожалуй, международная или транснациональная бюрократия. Иногда возникают ситуации, к которым сложно привыкнуть, например, при заключении договоров. Заключить договор просто, а вот выйти из него намного сложнее. И еще: у нас сейчас несколько примеров того, что в правовом отношении немецкая система правосудия отдает предпочтение интересам своих граждан. Например, при разбирательствах, связанных с родительскими правами, немецкое государство, при прочих равных условиях, отдает предпочтение родителям - гражданам ФРГ, что в некоторых случаях идет во вред детям.
- У вас остается свободное время на хобби?
- В классическом понимании хобби у меня нет, но я люблю спорт. К сожалению, я спортсмен в гораздо меньшей степени, чем болельщик, но зато болельщик я с незапамятных времен. Речь идет, конечно же, о футболе. Люблю путешествия и использую любую свободную минуту, чтобы, например, посмотреть северную Германию. Люблю читать газеты. Даже и не знаю, можно ли это назвать хобби... Люблю читать прессу не в Интернете, а в классическом, бумажном виде. В свое время я много сотрудничал с различными СМИ, с тех пор осталась привычка внимательно прочитывать свежую прессу. Так что стараюсь всегда быть в курсе мировых событий.
- Что бы вы хотели пожелать читателям «МК-Германия»?
- Всегда оставаться верными этой газете – она действительно интересная и несет много полезной информации. И, конечно же, чтобы каждому удалось найти свое достойное место в жизни в Германии, а в человеческом плане – здоровья и удачи.