В марте этого года Генконсульство России в Бонне возглавил новый Генеральный консул Алексей Александрович Дронов. В первом интервью, которое дипломат дал нашей редакции, он рассказал как о современных взаимоотношениях между нашими странами, так и о том, как удается работать консульству в условиях карантинных ограничений.
─ Вы возглавили Генконсульство России в Бонне в период пандемии. Насколько это отразилось на вашей работе? Как удается проводить консульские действия в условиях ограничений?
─ Пандемия стала серьезным вызовом для всей системы международных отношений и дипломатии. Не исключение – и Генеральное консульство России в Бонне, которое мне выпала честь возглавить в марте 2021 года. На первый план вышла задача профилактики этого опаснейшего заболевания среди сотрудников нашего учреждения и членов их семей, что, разумеется, было сопряжено с введением жестких карантинных мер, предусматривающих, среди прочего, ограничения на выход и выезд за пределы помещений Генконсульства, его посещение гостями и представителями местных организаций, оказывающих нам помощь в поддержании в исправном состоянии и эксплуатации сложного инженерно-технического хозяйства служебно-жилого комплекса. Сотрудники не имели возможности многие месяцы выезжать в отпуск на родину, приглашать родственников. Все эти «прелести» «пандемийного бытия» дополнялись ограничениями, которые в течение всего 2020 года и начале этого года вводились германскими властями.
Все это, разумеется, создавало колоссальную психологическую нагрузку на людей, у которых накопилась значительная усталость. Считаю большим достижением всего коллектива, с честью и достоинством перенесшего эти испытания, и моего предшественника Владимира Васильевича Седых, что за все это время у нас не было ни одного случая заболевания Covid-19. Теперь мы чувствуем себя еще увереннее, поскольку ранее принятые защитные меры дополнены добровольной вакцинацией сотрудников и членов их семей «Спутником V», которая прошла успешно и без осложнений. Искренне сожалею, что эта действенная вакцина до сих пор не допущена на территории Германии, что, на мой взгляд, способствовало бы скорейшей стабилизации здесь санитарно-эпидемиологической обстановки, спасло многих людей от болезни, а, возможно, и гибели. Кстати, мы регулярно получаем обращения российских соотечественников и германских граждан относительно возможности сделать прививку «Спутником V» или иной российской вакциной. И каждый раз с сожалением отвечаем: ничем не можем помочь.
Другой аспект проблемы – сугубо профессиональный. «Душа» дипломатии и консульской деятельности – непосредственное «глаза в глаза» общение с людьми, эмоциональный контакт с ними. Технология дистанционной связи, которая во многом выхолащивает «элемент человечности», по моему убеждению, не может заменить такого общения. С учетом этого пришлось адаптироваться к использованию доступных, в т.ч. электронных, средств коммуникации при установлении контактов, ограничиваться проведением встреч в максимально узком формате - при соблюдении санитарных требований (масочный режим, социальная дистанция, предварительное тестирование на КОВИД).
Серьезным и, я бы сказал, драматичным испытаниям подверглось общение сотрудников Генконсульства с гражданами, обращающимися к нам за получением консульских услуг. Особенность консульской работы – необходимость личной явки при совершении консульских действий и оформлении документов. Здесь нам пришлось в экстренном порядке, в координации с Посольством России в Берлине и российским Министерством иностранных дел, разрабатывать и запускать комплекс мер, призванных, по возможности, свести к минимуму негативные последствия пандемии для граждан и осуществления ими своих прав, которые оказались существенным образом затронуты введенными ограничениями. Стало понятно, что есть необходимость в определенной модификации правил и регламентов, определяющих порядок предоставления консульских услуг.
Несмотря на эти сложности, нам, однако, удалось организованно, в полном соответствии с демократическими стандартами провести летом 2020 года голосование по принятию поправок в Конституцию Российской Федерации. Рассчитываем использовать этот опыт при подготовке и проведении в боннском консульском округе, включающем Северный Рейн–Вестфалию, Рейнланд-Пфальц и Саар, предстоящих в сентябре этого года выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
─ Получив назначение, были ли какие-то определенные цели, которые вы ставили перед собой, и изменились ли они за первые месяцы пребывания на посту?
─ Да, несомненно, такие цели были, и они за прошедшие три месяца особых изменений не претерпели. В «объективно-правовом» смысле эти цели и задачи регламентированы положениями Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года – международным договором, который на основании пункта 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, является «частью ее правовой системы» и Федеральным законом «Консульский устав Российской Федерации». Их спектр, отмечу, весьма широк и, наряду с «традиционными» консульскими функциями (вопросы гражданства; оформление и выдача документов, удостоверяющих личность гражданина; выдача виз; консульский учет российских граждан и принятие мер по охране их прав и законных интересов; содействие в реализации их избирательных прав; государственная регистрация актов гражданского состояния; совершение нотариальных действий и др.) – охватывает проведение историко-мемориальной работы; взаимодействие с соотечественниками; содействие развитию торгово-экономических отношений, связей в области образования, науки и культуры, а, в более широком смысле, - содействие развитию добрососедских и дружественных отношений Российской Федерации с Федеративной Республикой Германия в соответствии с целям и принципами Устава ООН. Вижу свою задачу в том, чтобы добросовестно, эффективно выполнять эти взаимосвязанные и взаимодополняющие функции в пределах вверенного мне консульского округа, уважая законы и правила страны пребывания, подходить к решению этих задач, как говорят, с душой. При этом важно уделять внимание всем входящим в консульских округ федеральным землям: при всем значении к мощной «конгломерации» Северного Рейна-Вестфалии, «не забыть» про Рейнланд-Пфальц и Саар.
Серьезное подспорье в нашей работе - сформированная за последние 30 лет солидная «инфраструктура» разнообразных и разноуровневых связей между Германией и Россией, в том числе прямых контактов между гражданскими обществами двух стран. Ее важный компонент - действующие в нашем консульском округе организации и объединения соотечественников, а также сотрудничающие с нами сервисные центры, которые оказывают неоценимую помощь в организации и предоставлении качественных консульских услуг, в том числе уязвимым категориям граждан (пенсионеры и инвалиды).
Убежден: несмотря на неблагоприятную «конъюнктуру» и мрачный информационный фон, превалирующий, увы, в нынешних межгосударственных отношениях России и ФРГ, мы не должны, учитывая их стратегическую важность, - в контексте обеспечения как глобальной, так и европейской безопасности – снижать интенсивность совместных усилий по сохранению и укреплению связей и контактов, формирующих «субстанцию» этих отношений, по совместной разработке и осуществлению взаимовыгодных совместных проектов, раскрытию творческого потенциала людей, в т.ч. молодежи, в целях устойчивого социально-экономического развития наших стран. Отчетливо виден искренний – притом взаимный – спрос жителей России и ФРГ на укрепление таких контактов, желание сообща искать пути решений стоящих перед человечеством глобальных проблем, в частности, в области климата.
─ В этом году 22 июня отмечалось 80-летие со дня нападеня фашисткой Германии на Советский Союз. Что можем сделать мы, потомки советских солдат, чтобы те страшные дни никогда не повторились, а подвиг наших дедов и прадедов не пытались втоптать в забвение?
─ Каждая круглая дата и юбилей – это всегда повод вспомнить о произошедшем, оценить его с «вершины времени», понять, как это влияет на настоящее. Особенно, когда речь идет о такой годовщине как 80-летие варварского нападения гитлеровской Германии на Советский Союз и начала Великой Отечественной войны, в которой наш народ вел героическую борьбу за свое существование и за свое достоинство и которая, благодаря этим усилиям, завершилась великой Победой и освобождением народов Европы от нацистского ига.
Ваш вопрос состоит из двух. Отвечая на второй, хочу сказать: единственный способ не допускать забвения – это свято хранить и оберегать историческую правду о подвиге наших предков – притом не проводя между ними каких-либо различий по признакам гражданства или национальности. Они боролись с нацизмом вместе, как единый монолит, и мы все – соотечественники – должны это помнить. В нынешних условиях отстаивание исторической правды – наша гражданская и патриотическая позиция, которую необходимо защищать, за которую иногда приходится бороться. Нельзя оставлять без ответа любые попытки оболгать роль СССР и советского народа, его потери, боль и страдания, подменять понятия. Нельзя допускать исторически абсурдные попытки поставить «на одну доску» СССР и гитлеровскую Германию в контексте событий, связанных с причинами и началом Великой Отечественной войны. В этой связи хотел бы сослаться на очень важную статью Президента России В.В.Путина, которая вышла в прошлом году под названием «75 лет Великой Победы: общая ответственность перед историей и будущим».
Здесь мы переходим к ответу на первую часть вашего важного вопроса: как предотвратить повторение подобной трагедии. Знаете, это ведь, по большому счету, одна из ключевых задач всей мировой политики и, кстати, одна из главных целей создания ООН, недвусмысленно закрепленная в ее Уставе. И, по моему убеждению, в этом вопросе принципиально важное значение имеет не только мнение ведущих политиков, но и опять-таки четко и последовательно сформулированная, ясно выраженная гражданская позиция людей в пользу конструктивного, равноправного и взаимоуважительного диалога, развития дружественных отношений между народами, урегулирования возникающих разногласий мирными средствами, отказа от применения силы для решения международных проблем.
В этой связи отрадно, что в Германии – и в среде соотечественников и среди германских граждан – политических и общественных деятелей немало тех, кто, выступает активными борцами за мир, вносит вклад в сохранение исторической памяти и международное сотрудничество, не приемлет нацистскую идеологию – в любых её формах и проявлениях.
─ Бывали ли вы в Бонне до вашего назначения Генеральным консулом России? Какие регионы вашего консульского округа вам больше всего близки по духу?
─ Первое мое посещение Бонна состоялось в 1992 году, когда я был еще студентом Московского Государственного Института Международных отношений (МГИМО) МИД России и приехал сюда в составе студенческой делегации по приглашению Фонда им. К.Аденауэра. Интерес к налаживанию академических связей и обменов с Россией тогда был огромен. Нас принимали на высоком уровне. Затем мне довелось побывать здесь проездом в начале 2000-х годов. Обе поездки были непродолжительными, и мне тогда не довелось составить достаточно полное впечатление о городе и его окрестностях. Но точно помню: город мне понравился. Что касается моих «географических» симпатий в пределах боннского консульского округа, то мне сложно ответить на этот вопрос, поскольку знаний и впечатлений по объективным причинам, пока маловато. Надеюсь, в ближайшем будущем восполню эти «пробелы». Пока всё, что мне довелось увидеть, показалось весьма привлекательным. Ландшафты и речные долины Рейна и Мозеля замечательны. Люди – открытые, дружелюбные и приятные в общении.
Редакция благодарит Алексея Александровича за столь информативное и обширное интервью. Вторая часть беседы будет опубликована на нашем сайте еще на этой неделе.
Беседовала Наталья АЛЕКСЕЕВА.
Фото: Анна ДРОНОВА, пресс-служба ГК России в Бонне.