Посольство Российской Федерации в Берлине и Генконсульство РФ в Бонне продолжат помогать гражданам и уже работают над переформатированием своей деятельности. В то же время необходимо учитывать, что по разным оценкам в ФРГ проживают до 4,5 млн россиян и русскоязычных граждан, которым регулярно требуются те или иные консульские услуги. Просим вас отнестись к этому с пониманием, запастись временем и терпением. Ответить на ваши вопросы о том, как правильно вести себя в новых условиях, любезно согласилась Светлана Еникеева, заведующая консульским отделом Посольства России в ФРГ.
— В Германии закрываются четыре генконсульства. Что изменится в связи с этим для граждан РФ, проживающих в Германии? Произошли ли изменения в правилах оформления документов?
Решение о закрытии генконсульств России в Гамбурге, Лейпциге, Мюнхене и Франкфурте–на–Майне принято не нами. Этот беспрецедентный недружественный шаг, предпринятый правительством ФРГ в одностороннем порядке, затронул интересы сотен тысяч наших соотечественников, проживающих в Германии и соседних странах.
Посольство России в Берлине и Генконсульство в Бонне, разумеется, продолжат помогать гражданам и уже работают над переформатированием своей деятельности, но нужно помнить, что по разным оценкам в ФРГ проживают до 4,5 миллионов россиян и русскоязычных граждан, которым регулярно требуются те или иные консульские услуги. Увеличится расстояние до ближайшего загранучреждения, возрастет время ожидания в очереди. Неудобства затронут и граждан Германии, желающих, например, получить визу в Россию.
Просили бы отнестись к этому с пониманием. Мы активно прорабатываем дополнительные возможности приема в новых условиях. Берлин ввел двухсменный прием, рассматривается вопрос об открытии филиала консотдела. Будет продолжена практика проведения выездных консульских сессий по предоставлению государственных, консульских и нотариальных услуг группам граждан, которым в силу возраста, по состоянию здоровья и иным причинам затруднительно посетить консульское учреждение.
Что касается изменений в правилах оформления документов, то здесь необходимо учитывать два фактора. Во–первых, в связи с перенаправлением потоков граждан определенным образом изменился порядок подачи документов для оформления паспортов по итогам проведенной проверки гражданства. Так, в случае, если заявитель проходил проверку гражданства в одном из закрывающихся консульств и не успел там оформить паспорт, то для подачи заявления на получение паспорта ему необходимо предварительно обратиться по электронной почте в Берлин или Бонн в целях переоформления заключения о наличии гражданства. На нашем сайте мы разместили для заявителей соответствующее объявление.
Во–вторых, процесс закрытия генконсульств и свертывание нашей работы совпали со значительными изменениями в российском законодательстве. Имею в виду вступление в силу нового Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», утверждение Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, а также вступление в силу поправок в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Все указанные нормативные правовые акты существенно меняют наш формат работы на участках гражданства и оформления паспортов.
Например, в части, касающейся вопросов гражданства, российские законодатели упростили процедуру приема в гражданство детей, рожденных в смешанных семьях. Отныне предоставление согласия родителя — иностранного гражданина — не требуется. Кроме того, снято требование подачи заявлений по вопросам изменения гражданства строго по месту проживания. На практике это означает, что заявитель, проживающий в Польше, Чехии, Нидерландах и т.п., может беспрепятственно обратиться в Посольство России в Берлине или Генконсульство в Бонне.
Нормативными актами на участке оформления паспортов закреплены строгие критерии определения недействительности паспорта. Так, паспорт становится недействительным, если в течение 6 месяцев со дня перемены фамилии, имени, отчества заявитель не заменил свой заграничный паспорт. В таких случаях владельцам паспортов предписывается пройти проверку наличия гражданства в установленном порядке.
По мере поступления дополнительных информационно–разъяснительных материалов мы разместим на наших официальных сайтах и в соцетях информацию для заявителей. Поэтому рекомендовали бы перед посещением консульских учреждений внимательно ознакомиться с ней и при необходимости обращаться на электронную почту загранучреждений за дополнительными разъяснениями.
В рамках нынешней беседы сложно дать исчерпывающие разъяснения, поэтому данный блок вопросов, думаю, станет темой нашей следующей встречи.
— Как в дальнейшем будет осуществляться консульская работа?
Как уже было отмечено, в настоящее время проработан вопрос о расширении графика приема посетителей в консульском отделе Посольства в Берлине за счет переоборудования имеющихся площадей под нужды консульской службы. Однако, по независящим от российской стороны причинам (наши строители ожидают визы) реализация этой задачи затягивается.
Изменения в график работы консульского отдела Посольства уже внесены: с января 2024 г. заработает дополнительное окно для приема документов на оформление «биометрических» загранпаспортов. Генконсульство в Бонне продолжит прием посетителей с акцентом на увеличение выездных приемов. С февраля 2024 г. загранучреждение значительно расширит часы работы.
— Что делать тем гражданам, которые проживают в отдалении от Бонна и Берлина?
Возможность получить услугу на консульской выездной сессии станет основным подспорьем для граждан, в том числе маломобильных, проживающих на значительном удалении от Берлина или Бонна. С учетом новых консульских округов география их проведения расширится, а частота увеличится. Надеемся, что в сложившейся ситуации организаторы таких выездов продолжат оказывать нам поддержку в подготовке и проведении сессий на качественно высоком уровне. При этом хотелось бы особо подчеркнуть, что пользование услугами посреднических организаций является правом, а не обязанностью заявителя. Посольство не навязывает заявителям оформление документов через ту или иную структуру. Ответственность за выбор добросовестного агента полностью лежит на самом гражданине.
— Как проще и быстрее всего записаться на прием?
Запись на прием осуществляется с помощью специальных интернет–сервисов. В особо срочных — гуманитарных или нестандартных — случаях граждане могут записаться, обратившись по справочному телефону или электронной почте — сотрудники всегда готовы оказать содействие.
— Пожилым и немощным людям, особенно проживающим далеко от Бонна и Берлина, тяжело добраться до дипучреждения России. Как им получить справку о нахождении в живых, поменять паспорт? Можно ли вызвать консула на дом?
В отдельных случаях обслуживание на дому производится, однако следует отнестись с пониманием к тому, что не каждый такой запрос может быть удовлетворен с учетом расширившихся консульских округов и, как следствие, значительного удаления места проживания заявителя от Берлина или Бонна. Кроме того, основной кадровый ресурс будет задействован в более интенсивном графике выездных консульских сессий.
— Можно ли получить паспорта по почте или нужно обязательное присутствие?
Да, возможность отправления готовых паспортов по почте для заявителей сохраняется. Необходимо лишь заранее — до посещения консульского учреждения — приобретать конверты установленного образца. Думаю, эта услуга будет востребована.
— Повлияла ли приостановка действия соглашения об упрощении визового режима между ЕС и Российской Федерацией на перечень требуемых документов и порядок оформления виз? Можно ли оформить многократную визу в Россию? Случаются ли отказы в выдаче виз?
Европейский союз, с сентября 2022 г., полностью приостановил действие Соглашения между Российской Федерацией и Европейским Сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского Союза 2006 г.
Тем не менее, Российская Федерация решила воздержаться от зеркального ответа и продолжает выполнять Соглашение практически в полном объеме. Это означает, что для получения российской визы требуются только предусмотренные Соглашением документы, а также документы, согласованные между отдельными странами на двусторонней основе.
В настоящее время любой гражданин ЕС может, при наличии необходимых документов, оформить все виды виз любой кратности и продолжительности. Особую популярность имеет многократная частная виза, которая оформляется по приглашениям близких родственников — граждан Российской Федерации. Такая виза выдается сроком на один год с возможностью безвыездного пребывания в России в течение всего срока действия визы.
С августа 2023 г. введена в действие электронная виза. Она действительна 60 дней и дает право на пребывание в России в течение 16 дней. Такой срок достаточен для посещения нашей страны в качестве туриста, с гостевым или деловым визитом, а также для участия в научных, культурных, общественно–политических, экономических, спортивных мероприятиях и поддержания соответствующих связей и контактов. Электронная виза имеет ряд преимуществ: ее можно получить без посещения консульского учреждения, а для оформления требуется лишь паспорт, фото и банковская карта.
— Если гражданка России планирует выйти замуж в Германии и немецкий ЗАГС запросил документ из консульства об ее семейном положении в России, нужен ли термин для получения данной справки?
Для совершения всех нотариальных операций в консульском отделе Посольства требуется оформление записи. На заявлении гражданина об отсутствии препятствий к заключению брака на территории Германии подлинность его подписи свидетельствуется нотариально. Таким образом, для получения данной услуги предварительная запись также необходима.
— Будет ли продолжена практика работы с сервисными бюро, помогающими оформлять документы для генконсульств? В каких случаях удобно обратиться к ним за помощью? В какие сервисные бюро можно обращаться, а какие лучше избегать?
Сотрудники консульского отдела Посольства продолжают практику осуществления выездов на регулярной основе к местам компактного проживания соотечественников. Так, в декабре этого года уже состоялись выездные консульские сессии в Гамбурге, Бремене, а также ряде городов федеральных земель Шлезвиг–Гольштейн и Нижняя Саксония. На выездных сессиях граждане России могут подать заявления на новые паспорта, оформить доверенности, акты о личной явке, пенсионные справки, подать заявление о проверке наличия гражданства.
Консульские выезды проводятся, прежде всего, для оказания консульских услуг тем гражданам, которым в силу разных причин сложно приехать в Генеральное консульство в Бонне или в Посольство России в Берлине. Это, в первую очередь, люди с ограниченными возможностями, многодетные родители, а также лица преклонного возраста, ветераны Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда.
Высоко оцениваем вклад сервисных бюро в важную работу по организации этих выездов. Без тщательной и заблаговременной подготовки выездных сессий их проведение было бы затруднительно. Планируем продолжить работу с сервисными центрами в будущем.
Российские загранучреждения в ФРГ не имеют каких–либо отношений договорного или иного характера ни с одним из сервисных бюро. В этой связи услуги данных организаций нами не навязываются и не рекламируются, рекомендации относительно выбора не предоставляются.
— Можно ли в данный момент оформить материнский капитал?
Сертификат на материнский капитал оформляется, как и прежде, в Социальном фонде Российской Федерации. Граждане России, выехавшие за границу, но при этом сохранившие российскую регистрацию, подают документы на оформление сертификата на материнский капитал в территориальный орган СФР по месту жительства. При отсутствии регистрации на территории Российской Федерации оформить материнский капитал можно лично, по почте либо по доверенности.
Обращаем внимание на то, что в консульском учреждении заявители могут получить все необходимые для оформления материнского капитала услуги: оформить ребенку гражданство, заверить перевод необходимых документов на русский язык, получить справку о постановке на консульский учет, заверить подпись на заявлении.
Беседовала Наталья АЛЕКСЕЕВА.
Об этом говорит Германия:
Более 40 % пенсионеров в Германии получают менее 1250 евро
Фезер ищет методы для возвращение граждан в демократические партии
Очередная забастовка машинистов: на шесть дней встанут поезда и электрички
Германия — Кто самые большие нарушители порядка в Бундестаге
Десять фруктов, которые помогают похудеть
В Германии прошли массовые демонстрации против правого радикализма и фашизма
Опасно! Компания Kühne отзывает аллергенный продукт
Можно ли отсутствовать на работе или в школе если официально объявлено штормовое предупреждение
Восемь привычек, которые продлевают жизнь на 20 лет
Какие забастовки ожидают жителей Германии в 2024–м
Каждый третий пациент с Covid–19 в последствии имеет проблемы со сном