В Москве прошла IV Научно-практическая конференция «Умный контроль: цифровые технологии и платформенные решения в контрольно-надзорной деятельности». Она открылась под крышей Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова, сообщает информационный центр правительства Москвы.
Вступительное слово держал ректор «плешки», как уже много лет называют этот вуз в студенческой среде, Виктор Гришин. Модератором пленарного заседания выступил Михаил Бесхмельницын, начальник контрольно-аналитической службы генерального директора — председателя правления ОАО «РЖД». С докладами выступили Сергей Степашин, председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонд содействия реформированию ЖКХ, Роман Артюхин, руководитель Федерального казначейства, Алексей Лавров, замминистра финансов России, Галина Бобрышева, заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу и другие специалисты.
Сергей Степашин, выступавший одним из первых, отметил в рамках своего доклада, что «цифровая экономика уже является данностью».
Также он подробно остановился на одном из ключевых проектов цифровизации — Умный город, — выделив особую роль столицы.
— Надо отметить особый статус Москвы: она не дожидалась национального проекта, наоборот, она уже давно живет в цифровой парадигме, — сказал Сергей Степашин. — Для примера приведу новую систему «цифровой инспектор», внедрение которой активно обсуждается в последнее время. Предполагаемый формат деятельности «цифрового инспектора» будет состоять в анализе и мониторинге данных об объекте контроля на базе государственных информационных систем, информационных систем ведомств, отчетности компаний, результатов общественного контроля, данных с датчиков, интернета вещей и оценке рисков и формирования на базе всего этого конкретного задания обычным «полевым инспектором», — объяснил он.
Максим Паршин, заместить министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в свою очередь сообщил, что непосредственно созданием системы «цифровой инспектор» занимается их ведомство.
— Мы двигаемся в сторону автоматизированного контроля, когда реагирование происходит мгновенно. И есть возможность в режиме онлайн принять меры, позволяющие избежать негативных последствий, — отметил Максим Паршин.
Начальник Главного контрольного управления Москвы, заведующий кафедрой финансового контроля анализа и аудита РЭУ им. Г. В. Плеханова Евгений Данчиков рассказал о своем видении понятия «Умный контроль».
«Умный контроль — это процесс внедрения в цифровые платформы и технологии государственного управления инструментов контроля. Благодаря этому мы добиваемся снижения нагрузки на объекты контроля. Делаем контроль невидимым, а также экономим финансовые и людские ресурсы», — сказал Евгений Данчиков.
В настоящее время в Москве существует большое количество систем и сервисов, куда уже внедрены контрольные точки.
«Мы подсчитали, что в этих информационных системах у нас уже более 5 тысяч контрольных точек и показателей, по которым мы проводим анализ и делаем соответствующие выводы, в том числе по эффективному расходованию бюджетных средств», — отметил он.
Также Евгений Данчиков подчеркнул, что все городские системы будут работать в логике «единого клика».
Роман Артюхин, руководитель Федерального казначейства, рассказал о внедрении IT-технологий и перспективах «цифровизации» контрольных мероприятий контрольно-счетными органами. «Многие процессы уже автоматизированы и оцифрованы, в частности, все закупки стали электронными, внедрен электронный каталог товаров, работ и услуг. Все это ведет к партнерской модели взаимоотношений контролера и проверяемого», — сказал он.
А это, по мнению руководителя Федерального казначейства, в итоге будет помогать контролируемым субъектам достигать своих плановых показателей по эффективности.
Алексей Лавров, заместитель министра финансов Российской Федерации, в своем выступлении подчеркнул, что «сегодня контроль — это не только контрольно-надзорная функция, предотвращение нарушений и наказание тех, кто эти нарушения допустил, но это и огромный массив важнейший информации для принятия управленческих решений».
Также он сообщил участникам конференции о последних законодательных инициативах и нововведениях, которые ожидаются в ближайшем будущем, в частности, рассказал о новой готовой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Так, в новой редакции Бюджетного кодекса впервые появится глава, посвященная информационным системам в рамках бюджетных правоотношений. Также будет подготовлена законодательная статья, посвященная цифровой экономике.
