Никто сейчас не спорит с тем, что экономический и финансовый кризис в этом году охватит весь мир. Причины его ясны, хотя и многообразны: тут и коронавирус, и борьба самолюбий за на раздел рынка нефти, и общая перегретость экономики (как-никак мирового кризиса не было аж лет 10-12). Но, если и коронавирус, и ценовая война на нефтяном рынке, будем надеяться, через несколько месяцев закончатся, то экономический кризис, скорее всего, задержится надолго ─ на год, а то и два. Нет сомнений в том, что правительства всех более-менее развитых стран мира будут с этим кризисом бороться, то есть смягчать его последствия, которые грозят разорением многих компаний, всплеском безработицы и, местами, обнищанием населения. Несмотря на все разнообразие методов этой борьбы, все они сводятся примерно к одному и тому же: дать из бюджета денег и побольше. Только вот вопрос кому?
Наша справка:
Автор этой статьи в рубрике «Свободная тема» ─ Алексей Игельстром, кандидат экономических наук и автор многих научных публикаций и исследований. Алексей проработал более 25 лет директором по маркетингу в крупнейших международных фирмах. Сейчас живет в Мюнхене. Публикует статьи на экономические и исторические темы в общественно-политических изданиях в России и в Германии.
Американская Федеральная резервная система в марте дважды снижала ставка учетного процента — до минимально низкого уровня в 0—0,25% (дальше этому проценту падать некуда). Это означает, что государство практически бесплатно будет давать кредиты частным банкам, а те, в свою очередь, с небольшой наценкой — частному бизнесу. Из этой же серии другая мера: выделить 700 млрд долларов США для покупки американских государственных облигаций и ценных бумаг с ипотечным покрытием. Может быть, в ближайшем будущем настанет черед и безвозмездных вливаний в конкретные «системообразующие» компании, как это было совсем недавно в случае с Дженерал Моторс. Другой путь: раздача практически бесплатных или очень дешевых денег государственным банкам и компаниям. Так поступало правительство и Центробанк России в периоды кризисов 2008-2009 гг. и 2014-2015 гг.
Поддержка больших банков и компаний в трудные времена вполне понятна: государство не хочет их банкротства, не хочет платить компенсации по вкладам (в Германии размером до 100 тысяч евро, в России до 1,4 млн руб.) или выплачивать пособия тысячам людей, оказавшимся на улице. 21 марта министр финансов ФРГ Олаф Шольц также объявил о подготавливаемом правительством плане по поддержке экономики. Среди прочего, документ предусматривает выделение 400 млрд евро для покрытия обязательств немецких компаний и 100 млрд евро — для специальных программ банка развития KfW.
Казалось бы — отлично! Однако, субсидии как частному, так и государственному бизнесу имеет и один важный недостаток: хотя эти меры и приводят к стабилизации и даже росту экономики, но по дороге часть этих денег неизбежно оседает в карманах конкретных лиц, будь то крупнейшие акционеры и владельцы корпораций или чиновники, которые приставлены как раз для того, чтобы эти деньги распределять и использовать для роста и процветания. К этому надо добавить и тот факт, что инвестиции в государственных корпорациях, как правило, менее эффективны, чем в частных, то есть часть денег просто тратится на реализацию внутренних процессов.
Но есть и третий путь — дать деньги непосредственно потребителям, рядовым гражданам. В этом случае средства вряд ли просто пропадут, хотя кому-то из получателей, возможно, и захочется сыграть на них в рулетку или лотерею. Полученные от государства деньги также вряд ли будут положены в кубышку или переведены тайными путями куда-нибудь на Каймановы острова. В периоды кризиса, когда доходы падают, а безработица растет, люди склонны тратить дополнительные деньги на «текущее потребление» — еду, одежду, обувь, оплату кредитов, редко – на отпуск. Но в любом случае эти деньги будут стимулировать производство и продажу товаров и услуг, а значит — рост экономики. При этом выиграет и бизнес, потому что именно он эти товары производит, а услуги предоставляет; поддержание спроса для него, для бизнеса — это как раз то, что нужно в тяжелые времена. Выиграет в конечном счете, как это ни странно, даже государство — так как в большинстве стран бизнес всё-таки платит налоги.
Таким путем решило пойти правительство Гонконга, эта маленькая страна, хотя и является частью Китая, то есть КНР, но имеет при этом полную самостоятельность в области расходования своего бюджета. Так вот, правительство Гонконга для стимулирования экономики и компенсации гражданам потерь из-за кризиса решило выплатить каждому жителю этой страны старше 18-ти лет единовременно по 10 000 гонконгских долларов, то есть по 1150 евро или почти по 95 тысяч рублей в одни руки. Выплаты получат около семи миллионов человек. Да, Гонконг — страна небольшая, но отнюдь не бедная. ВВП на душу населения (по номиналу) практически такой же, как в Германии и в три-четыре раза больше, чем в России.
Прямой поддержкой населения озаботились и власти США. 17 марта Дональд Трамп объявил о дополнительном антикризисном пакете мер стоимостью в 1 трлн долл., в том числе 250 млрд долл. пойдут на разовые денежные выплаты населению. Речь идет о разовых выплатах в размере 1000 долл. на каждого взрослого и 500 долл. на каждого ребенка, хотя некоторые эксперты считают, что для покрытия потерь от кризиса американцам нужны суммы в три раза большие. Правительство Германии в рамках упомянутого плана по спасению экономики планирует выделить до 50 млрд евро на поддержку самозанятых (частных предпринимателей), а также малых и микропредприятий. Что ж, похвально, самозанятые — тоже люди. Кроме того, рассматривается возможность уже в середине 2020 года, а не в 2021 году, отменить так называемый налог солидарности (направляемый на поддержку новых федеральных земель Германии). Тоже неплохо, но дебаты по этому вопросу продолжаются.
Правительство и Центральный Банк России в этом направлении предпочитают двигаться мелкими шажками: предлагается отложить выплаты по ЖКХ для людей, зараженных коронавирусом, предусмотреть отсрочки платежей по ипотеке и договорам добровольного страхования. Но все эти меры коснутся не всего населения страны, а только, возможно, самой пострадавшей его части. Конечно, выплатить, как в Гонконге, по 95 тысяч рублей всем взрослым гражданам России — задача непосильная для бюджета страны, и так истощенного падением цен на нефть. Но вот сумму в четыре раза меньшую, раз Гонконг России в четыре раза богаче, то есть по 24 тысячи рублей на каждого избирателя, — вполне по силам, в особенности, если взять эти деньги из Фонда национального благосостояния. А уж для Германии выплатить одноразово по 1 150 евро на взрослого человека — совсем пустяки.
Алексей Игельстром,
кандидат экономических наук.
Читайте также:
Немецкие ученые: Выращен ли коронавирус в лаборатории
ВОЗ предупреждает: 15 процентов заболевших молодых переносят коронавирус тяжело
Еще один торговый гигант заявил о прекращении платежей за аренду
