В ближайшие недели правительство Германии намерено начать очередную крупную социальную реформу и сделать пенсионную систему страны пригодной для будущего. Впервые центральную роль в обеспечении пенсионного обеспечения должен сыграть фондовый рынок. Но еще до того, как планы были представлены, они подверглись критике — и весьма яростной. Что же планируется сделать — и что нужно знать о планах по акционированию?
Чего хочет добиться светофорная коалиция очередной пенсионной реформой? Принятое в 2018 году решение по основным направлениям пенсионного обеспечения действительно только до 2025 года, и к этому времени уровень пенсий, составляющий сегодня 48,1%, не должен опуститься ниже 48%, а ставка взносов не должна подняться выше 20%. Сегодня она составляет 18,6% от валового дохода.
Но что будет дальше?
Если не предпринять никаких контрмер, то, по официальным прогнозам, к 2030 году уровень пенсионной защиты может снизиться до 46,6%. Ставка взносов к 2036 году, скорее всего, вырастет до 21,3%. Это связано с тем, что миллионы бэби–бумеров, родившихся в 1950–60 годы, выходят на заслуженный отдых и превращаются из плательщиков в пенсионеров.
Пенсионный уровень…
… показывает соотношение размера пенсии и заработной платы. Он говорит о том, какой процент от текущей средней заработной платы получает в качестве пенсии человек, который всю жизнь работал и ровно 45 лет платил взносы со средней заработной платой. Если пенсионный уровень снизится, то пенсии будут расти меньше, чем зарплаты.
Что планирует правительство?
Министр труда Хубертус Хайль и министр финансов Кристиан Линднер хотят в ближайшее время представить свои пенсионные планы. Два центральных пункта: по мнению Министерства труда, уровень пенсий должен быть постоянно зафиксирован на уровне 48%. А размер взносов должен быть стабилизирован в долгосрочной перспективе путем создания, так называемого капитала поколений — именно здесь вступают в игру акции. «В дальнейшем обязательная пенсия будет финансироваться из трех источников, — объявил Хайль. — То есть за счет пенсионных взносов, налоговой субсидии и — новое — за счет доходов с рынка капитала».
Станут ли пенсионеры…
… автоматически акционерами? Нет, и пенсионные взносы не должны перетекать в фонды акций. Это связано с тем, что капитал поколений далек от первоначального плана СвДП по созданию накопительной пенсии. Во время предвыборной кампании СвДП выступала за то, чтобы 2% дохода направлялись в накопительную пенсию. Вместо этого правительство хочет первоначально инвестировать 10 млрд. евро из государственных займов на рынке капитала. Это делается не для улучшения индивидуальной пенсии, а для стабилизации пенсионных взносов в течение полутора десятилетий.
Что думают критики?
«Финансовые рынки очень нестабильны, — говорит лидер DGB Ясмин Фахими. — На этом нельзя строить планы на несколько поколений». Президент VdK Верена Бентеле предостерегла от «рискованных экспериментов», а социальная ассоциация SoVD — от «спекуляций на фондовом рынке». Лидер SoVD Михаэла Энгельмайер указала на колебания цен на акции, вызванные низкими процентными ставками и нарастанием международных кризисов. Объединение работодателей BDA также подвергло критике государство за то, что оно хочет взять на себя долговые обязательства и тем самым создает новое бремя на будущее.
Не рискованно ли инвестировать?
Нет. «Безопасность обусловлена широтой и долгосрочным характером инвестиций», — заявил Линднер в интервью. Планируется глобальное диверсифицированное и долгосрочное вложение капитала. Управление инвестициями будет осуществляться суверенным фондом в форме политически независимого объединения. Если цены на акции упадут и инвестиции принесут меньший доход, государство компенсирует это.
Как далеко простирается…
… капитал поколений в пенсионном обеспечении? Это строительный блок — насколько большим он будет, пока не слишком ясно. Линднер хочет, чтобы в будущем ежегодно инвестировались 10 млрд. евро. Но будет ли это сделано, пока неизвестно. Будущее увеличение взносов вряд ли будет полностью компенсировано. Лидер DGB Ясмин Фахими замечает: «Но у меня нет особой надежды на то, что это действительно будет способствовать стабилизации пенсионных доходов».
А поддержание уровня…
… пенсии тоже стоит денег? И довольно много. По эмпирическому правилу, повышение уровня пенсии на один процентный пункт соответствует финансовому объему чуть менее половины пункта ставки взноса — а это примерно 8 млрд. евро. Для Фахими планируемая стабилизация пенсионного уровня на уровне 48% является даже «минимумом». «Мы хотели бы видеть больше».
Главное беспокойство…
… работодателей заключается в том, что в будущем в пенсионную сферу будет закачиваться еще больше средств из взносов и налогов. «Ежегодно на финансирование пенсий из федерального бюджета выделяется более 100 млрд. евро, — отмечает президент работодателей Райнер Дюльгер. — Но когда появятся "бэби–бумеры", это будет еще дороже». Однако необходимо снизить налоги и взносы. «Мы уже преодолели 40%–ный барьер по расходам на оплату труда, — говорит Дульгер, имея в виду сборы с заработной платы во все фонды социального страхования вместе взятые. — Необходимо установить тормоз для взносов на социальное обеспечение».
Можно ли в будущем…
… по–другому организовать частное обеспечение старости? После его реформирования могут быть предложены формы обеспечения с более низкими гарантиями и более высокими возможностями доходности, чем нынешняя пенсия Riester, в том числе с инвестированием в биржевые индексные фонды (ETF). Согласно предложениям, пенсия Riester должна быть постепенно отменена, в то время как существующие договоры должны быть защищены. К слову, парламентская группа SPD уже приветствовала эти предложения.
Об этом говорит Германия:
Когда нужен апостиль и где его получить
Любимый производитель натуральной косметики закрывает все филиалы в Германии
Как родителям накопить стартовый капитал для детей
Мобильные операторы в Германии — кто предлагает самые выгодные тарифы на звонки и интернет
10 миллионов жителей Германии нормально питаются лишь каждый второй день
Взгляд из Германии — Что произойдет с организмом, если каждый день есть томаты
Aldi, Lidl и Kaufland снизили цены на любимый продукт
Ночным поездом из Германии в Италию, Бельгию, Австрию — дешево и комфортно
Решение суда в Германии — налоги пенсионеров сократятся на тысячи евро, пенсии возрастут
Германия — Stiftung Warentest назвал лучшие детские коляски: недорогие в лидерах
Германия — Заставят ли получателей соцпособия работать 25 часов в неделю
Что такое отпускная болезнь: как защитить себя и близких
Рост цен на одежу и обувь в Германии — почему именно сейчас выгодно обновлять гардероб
Можно ли обязать сотрудников в Германнии работать сверхурочно
