Итак, всеобщие выборы уходят в историю, и победителю предстоят сложные коалиционные переговоры. В их ходе новому правительству придется решать целый ряд насущных вопросов — от неблагоприятных бюджетных прогнозов до сложной геополитической ситуации. Ниже представлен обзор ключевых сфер, где потребуются решительные действия.
- Внешняя политика и безопасность
Три года назад вспыхнул вооруженный конфликт в Украине, что стало первым тревожным сигналом для всей Европы. Второй «встряской» в сфере международных отношений явился приход к власти Дональда Трампа. Заявления американского вице–президента Дж. Д. Вэнса на Мюнхенской конференции лишь усилили сомнения в надежности традиционных связей между Берлином и Вашингтоном.
Кроме того, администрация Трампа удивила Европу своим подходом к ближневосточному конфликту, предложив идею «взять под контроль» сектор Газа и переселить его палестинское население, что, по мнению юристов, противоречит международному праву. Берлин пока не сформулировал четкой позиции по этому вопросу, что вызывает дополнительные вопросы.
- Оборона
Не секрет, что после долгих лет сокращения расходов Бундесвер нуждается в масштабном обновлении. Однако остается неясным, где найти солдат и, главное, откуда взять финансовые ресурсы. Идея возобновить воинскую службу в гибридном формате вызвала споры и фактически застопорилась после краха «светофорной» коалиции.
Еще один вызов — финансирование после 2027 года, когда иссякнет «специальный фонд» для Бундесвера. Глава ведомства Борис Писториус (СДПГ) заявил, что для достижения целей на уровне 2% ВВП с 2028 года потребуется не менее 85 млрд. евро ежегодно — на 30 млрд. больше, чем сейчас. Уже звучат предложения повысить планку до 3% и более.
- Миграционная политика
Все политические силы, имеющие шанс войти в правительство, заявляют, что к нуждающимся в убежище следует относиться гуманно, но при этом сохранять контроль и активно привлекать квалифицированную рабочую силу. Однако как совместить эти принципы? Где найти баланс между «гуманностью» и «порядком»?
Для начала Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев, местные иммиграционные органы и федеральные земли должны наладить более эффективное взаимодействие. Задача усложняется вопросом депортации в страны Магриба, а также в Афганистан, Сирию и Турцию, где процедуры либо крайне затруднены, либо вовсе не осуществляются.
- Бюджет
Приоритетом для следующей коалиции станет подготовка федеральной сметы на 2025 год. До этого времени государству придется жить в режиме временного бюджетного управления. Это означает, что основные обязательства (пенсии, пособия) будут выполняться, но новые крупные инициативы запустить не удастся.
Предыдущая «светофорная» коалиция распалась, не сумев согласовать жесткие ограничения и восстановительный курс для экономики. Остается открытым и вопрос о возможной реформе «долгового тормоза» в Конституции, который существенно ограничивает объем новых заимствований.
- Экономическая политика
Германия второй год подряд находится в состоянии спада, и, по мнению аналитиков, это самая затяжная рецессия за последние два десятилетия. На год вперед прогнозируется лишь слабый подъем. Эксперты говорят о структурном кризисе: страна утратила часть своей привлекательности в глазах инвесторов.
Корень проблемы — высокие цены на энергоносители, серьезная фискальная нагрузка и громоздкая бюрократия. Ситуация может усугубиться, если президент США Трамп введет новые пошлины на европейский импорт, что спровоцирует торговые конфликты и ударит по немецкому экспорту.
- Энергетическая политика
Для энергоемких отраслей одной из главных проблем остается дороговизна электроэнергии. Новое правительство, вероятно, постарается смягчить последствия высоких тарифов, но на это потребуются значительные средства. В перспективе обсуждается идея «климатических денег», которые могли бы компенсировать рост издержек на CO₂ в топливе и отоплении.
Остро стоит вопрос о субсидиях для строительства новых газовых электростанций, которые должны стать «подушкой безопасности» в периоды, когда природные условия не способствуют выработке энергии от солнца или ветра. От этого зависит, как быстро будут закрыты угольные электростанции.
- Защита климата
Эта тема почти не обсуждалась во время теледебатов кандидатов в канцлеры, что вызвало недовольство «зеленых». Они утверждают, что держат «руку на пульсе» в вопросах ускорения преобразований. ХДС/ХСС, в свою очередь, настаивают, что курс на климатическую нейтральность к 2045 году остается в силе, но важно сохранить экономическую мощь страны. СвДП предлагает ориентироваться на общеевропейский рубеж в 2050 году.
Дополнительный источник конфликтов — законодательство о системе отопления. СвДП и ХДС/ХСС намерены пересмотреть реформу и ослабить жесткие экологические требования.
- Забота об уязвимых: система ухода
Население Германии стареет, и число людей, нуждающихся в профессиональном уходе, растет. Дефицит кадров в этой сфере становится все острее. Несмотря на повышение страховых взносов, фонд долгосрочного ухода предупреждает о значительном финансовом разрыве к 2026 году, называя ситуацию «крайне тяжелой».
Перед новым правительством стоит задача уменьшить бремя доплат для получающих уход и их родственников. Предложения варьируются от субсидий из федеральной казны до расширения частной инициативы. Систему обязательного медицинского страхования также придется пересматривать, так как ставки уже выросли, а долгосрочные решения так и не найдены.
- Семейная политика
Ушедшее правительство обещало упростить жизнь семьям и бороться с детской бедностью, но результаты оказались скромными: пособия увеличились лишь незначительно. Остается дефицит мест в детсадах, особенно для детей до трех лет (по некоторым данным, не хватает более 300 000 мест). Это вынуждает многих женщин работать неполный день, что усугубляет дефицит рабочей силы во многих отраслях.
- Транспортная сфера
Пока неясно, что будет с единым национальным проездным Deutschlandticket для местных и региональных поездов и автобусов. Федеральное субсидирование (1,5 млрд евро в год) действует только до конца текущего года, а земли добавляют столько же. ХДС/ХСС указывают на проблемы с финансированием.
Также стоит вопрос о реформе Deutsche Bahn. ХДС/ХСС предлагают разделить инфраструктуру и операционную деятельность. Возникает и дилемма: как финансировать масштабную модернизацию изношенной железнодорожной сети, чтобы поезда начали ходить по графику.
- Федеральная полиция
Необходимость обновить Закон о федеральной полиции, устаревший морально и юридически, уже признается всеми. Он должен расширить полномочия, например, позволить депортировать задержанных иностранцев прямо в зонах ответственности федеральных полицейских (вокзалы, аэропорты и т.д.). Однако в 2021 году попытка реформы застопорилась в Бундесрате. Хотя «светофорная» коалиция в 2024 году договорилась о новом проекте, эксперты его раскритиковали, а в Бундестаге окончательного решения так и не приняли.
- Критическая инфраструктура
Объекты жизненно важного назначения (аэропорты, энергосети и др.) требуют лучшей защиты. Для этого разрабатывался общий «зонтичный закон» о критической инфраструктуре (Kritis), обязывающий предприятия ужесточить меры безопасности. Он должен был вступить в силу не позднее октября 2024 года, чтобы соответствовать нормам ЕС. Однако кабинет министров внес проект только в ноябре, а после развала коалиции он не получил необходимого большинства в Бундестаге.
Время требует решительности
Иными словами, перед новым федеральным правительством вырисовывается колоссальная повестка. Внешнеполитические вызовы, бюджетные компромиссы, энергетическая трансформация и уход за пожилыми — все это требует немедленного внимания. Страна ожидает от политиков четкого плана действий и готовности к смелым реформам. Насколько успешно пройдут коалиционные переговоры, и как быстро удастся приступить к решительным шагам, покажут ближайшие месяцы.
Об этом говорит Германия:
Нож и бомба: Германия чудом избежала трагедии. Угроза массовых убийств
Формула золотой пенсии в Германии. Секреты прибыльных инвестиций в возрасте 50+
Политический триллер в Германии: 0,5% решают судьбу коалиции. Немецкая рулетка: полпроцента между победой и провалом
Кто улетит, а кто застрянет? Забастовка в аэропортах Германии
Министерские кресла на кону. Коалиционные торги: кто займет ключевые посты в новом правительстве
Скандал в Германии: Сотни тысяч на счетах не лишают права на соцпомощь. 450 000 евро – не деньги? Суд вынес неожиданный вердикт
От Потсдама до Пиннеберга: жаркие дуэли, «темные лошадки» и новые правила игры
Документы в Германии: Штраф до 1000 евро за выброшенный чек. Что нельзя выбрасывать никогда
Карнавальная атрибутика и выборы в Германии: когда веселье сталкивается с буквой закона
Таблетка от страха? B Германии снова злоупотребляют антибиотиками
