После четырех недель напряженных переговоров, проходивших на фоне экономических вызовов, нестабильной международной обстановки и растущего давления со стороны избирателей, Христианско–демократический союз (ХДС), Христианско–социальный союз (ХСС) и Социал–демократическая партия Германии (СДПГ) достигли соглашения о создании коалиции. Общественности представлен проект коалиционного договора под лозунгом «Verantwortung für Deutschland» («Ответственность за Германию»), что ознаменовало создание пятого в истории ФРГ «черно–красного» правительственного кабинета.
Стремление сторон к скорейшему принятию соглашения обусловлено нестабильностью мировой экономической ситуации и впечатляющим успехом партии AfD, которая на досрочных февральских выборах с результатом 20,8% голосов стала второй по влиянию политической силой в стране. Аналитики отмечают, что правопопулисты готовы переманить дополнительную часть протестного электората, если новое правительство не сможет оперативно решить накопившиеся проблемы.
Лидер ХДС Фридрих Мерц, характеризуя коалиционный договор как «мощный сигнал» для граждан Германии и европейских партнеров, в своем обращении к президенту США Дональду Трампу заявил: «Германия возвращается на правильный курс». «Мы демонстрируем, что политический центр сохраняет способность эффективно решать актуальные проблемы, — подчеркнул Мерц. — Страна получает дееспособное и сильное правительство».
От «большой коалиции» к прагматичному альянсу
В немецком политическом лексиконе прочно укоренился термин «GroKo» (сокращение от «Grosse Koalition»), обозначающий союз ХДС/ХСС и СДПГ, который четырежды формировал правительство Германии — в 1966–1969 годах при канцлере Курте–Георге Кизингере (ХДС), а затем трижды под руководством Ангелы Меркель (ХДС) в 2005–2009, 2013–2018 и 2018–2021 годах. Однако текущая политическая реальность существенно отличается от прежней: на последних выборах СДПГ смогла получить лишь 16,4% голосов, в то время как традиционно сильные ХДС/ХСС, хотя и сохранили лидерство с 28,5%, понесли ощутимые электоральные потери.
В этих условиях политические деятели обеих партий все чаще апеллируют к концепции «черно–красного» сотрудничества, сознательно избегая пафосной риторики, характерной для предыдущих коалиционных соглашений. «У нас нет права на ошибку», — подчеркивает Фридрих Мерц, указывая на множество неотложных внутренних и внешних вызовов, требующих оперативных решений. По мнению стратегов обеих партий, новый альянс открывает уникальные возможности для проведения давно назревших реформ.
Раздел сфер влияния: кто и за что отвечает
Распределение министерских портфелей в новом правительстве Германии между коалиционными партиями выглядит следующим образом:
- СДПГ получает семь ключевых направлений, включая финансы, военное ведомство, юстицию, трудовую политику, экологию, международное развитие, а также вопросы строительства и жилищной политики.
- ХДС, помимо канцелярии канцлера, закрепляет за собой шесть министерств – экономику, иностранные дела, образование и семейную политику, транспорт, цифровизацию и здравоохранение.
- ХСС довольствуется тремя, но важными портфелями: внутренними делами, сельским хозяйством и научно–космическим направлением.
Окончательный состав кабинета пока не сформирован: в СДПГ продолжаются внутрипартийные консультации, а руководство ХДС/ХСС ведет активные переговоры о кандидатурах. Известно, что экс–министр здравоохранения Карл Лаутербах (СДПГ) сохранит место в бундестаге, но в новом правительстве участвовать не будет.
Среди вероятных назначений фигурируют имена Ларса Клингбайля (СДПГ) на посту министра финансов и вице–канцлера, Бориса Писториуса (СДПГ), который может сохранить свой портфель, а также Йоханна Вадефула (ХДС) в качестве главы МИДа. Со стороны ХСС активность проявляют Александр Добриндт и Доротея Бер, претендующие соответственно на министерство внутренних дел и научно–космическое направление.
Канцлерские горизонты
Фридрих Мерц, лидер ХДС, заявил о своей убежденности в том, что «политический центр по–прежнему способен отвечать на вызовы современности». Кандидат на пост канцлера рассчитывает, что уже в начале мая (вероятнее всего, 7 числа) бундестаг утвердит его кандидатуру. Хотя формально коалиция ХДС/ХСС и СДПГ располагает 328 мандатами, что превышает требуемое абсолютное большинство в 316 голосов, ситуация осложняется наличием скептически настроенных депутатов среди социал–демократов, не готовых поддержать Мерца. Внутри самой ХДС также раздается критика в адрес некоторых его решений и заявлений. В случае если в первых двух турах голосования не удастся набрать абсолютное большинство, решающим станет третий тур, где для победы будет достаточно простого большинства. В текущей ситуации сохраняется неопределенность относительно того, удастся ли обеспечить единодушную поддержку всех депутатов правящей коалиции кандидатуре будущего канцлера.
Путь к реформам или компромисс на пределе?
- Налоговая политика нового правительства предусматривает комплекс мер поддержки населения и бизнеса: снижение налогового бремени для граждан со средними и низкими доходами запланировано на середину избирательного цикла, корпоративный сектор получит стимулы в виде ускоренной амортизации и поэтапного снижения налога на прибыль. При этом солидарный сбор («Soli») для высокодоходных категорий населения и крупных корпораций сохранится в полном объеме.
- В социальной сфере намечены существенные изменения: замену системы «бюргергельд» на модернизированную программу поддержки малоимущих сопровождает ужесточение контроля за безработными, отказывающимися от предложений работы. Пенсионная система будет закреплена на уровне 48% до 2031 года с финансированием за счет налоговых поступлений, а минимальная заработная плата повысится до 15 евро в час по инициативе СДПГ.
- Демографические инициативы включают увеличение размеров «родительских денег», расширение финансирования дошкольных учреждений и введение обязательного страхового механизма для самозанятых женщин. Особое внимание уделяется программам образовательной поддержки и пенсионного накопления для молодежи, а также расширению возможностей по уходу за ребенком.
- Экономические преобразования предусматривают поэтапное снижение корпоративного налога с 2028 года, 30–процентную амортизацию инвестиций в оборудование в 2025–2027 годах и увеличение транспортных компенсаций до 38 центов за километр с 2026 года.
- В сфере безопасности запланированы создание Национального совета безопасности, усиление потенциала всего ведомства через увеличение военных расходов и развитие космических технологий.
Миграционная политика ужесточится: вводится практика пограничного возвращения соискателей убежища и отменяется трехлетняя натурализация, действовавшая при предыдущем правительстве. Для борьбы с преступностью предусмотрено хранение IP–адресов в течение трех месяцев и расширение полномочий федеральной полиции.
- Стратегия защиты предполагает значительное увеличение военных расходов, создание системы оперативного реагирования на кризисы и расширение программы добровольной службы в Бундесвере. Эти меры направлены на укрепление позиций Германии в условиях меняющейся международной обстановки.
Испытание на прочность для партий
Решающим этапом станет внутрипартийное одобрение договора. Социал–демократы избрали демократичную процедуру — электронное голосование всех членов партии по вопросу сотрудничества с ХДС/ХСС. У их консервативных партнеров процесс более формализован: ХДС ограничится партсъездом 28 апреля, а ХСС — заседанием руководящего органа.
«Капитуляция» или вынужденный компромисс?
Пока участники будущей правящей коалиции оправдывают соглашение необходимостью «компромисса ради стабильности», оппозиция обрушилась на него с жесткой критикой. Лидер AfD Алис Вайдель жестко охарактеризовала документ как «полноценную капитуляцию Фридриха Мерца», заявив, что он «дословно воспроизводит программу проигравшей выборы СДПГ». Не менее резкой оказалась реакция Левых: представительница партии Инес Швердтнер назвала соглашение «беспомощным и антисоциальным».
Критический хор дополнили «Зеленые», BSW и СвДП, единодушно отмечая отсутствие новых подходов и «закоснелость в устаревших схемах». По их мнению, коалиционный договор демонстрирует неспособность традиционных партий предложить современные решения актуальных проблем.
Между традицией и новыми вызовами
Хотя коалиции ХДС/ХСС и СДПГ давно стали привычным элементом немецкой политики, нынешнее соглашение возникает в исключительных обстоятельствах. Судьба альянса зависит от итогов внутрипартийного голосования и решающего голосования по кандидатуре канцлера в бундестаге. В случае успеха «черно–красной» коалиции стране предстоит масштабная трансформация — от радикального пересмотра налоговой системы до ужесточения миграционного законодательства и цифровой модернизации госуправления.
Однако главный вопрос остается открытым: сможет ли эта давно известная политическая комбинация предложить адекватный ответ на вызовы времени? Социальные ожидания, геополитическая нестабильность и растущее влияние альтернативных политических сил превращают традиционный альянс в рискованный эксперимент. Окажется ли этот союз шагом вперед или же станет свидетельством кризиса классической партийной системы — покажет лишь время.
Об этом говорит Германия:
Когда кофе — роскошь: цены взлетели до небес
Коалиционный триллер в Германии: финишная прямая или тупик
Германия на перепутье: миграция или избиратели. Приём беженцев заморожен из-за коалиционных споров
Германия проспала экокатастрофу: Боденское озеро гибнет на глазах. 12 городов вводят жесткие ограничения: когда начнется водный кризис?
Табу в Германии: мужчины легче сдадут свои пароли, нежели размер дохода. Исследование раскрывает глубину гендерного различия в вопросах денег
Германия сдалась? Кто на самом деле диктует условия — профсоюзы или big business?. 2,7 миллиона госслужащих вырвали у власти миллиарды, но какой ценой?
Цена приватности в Германии: немецкий суд решит судьбу приложения Lidl Plus. Когда скидки стоят дороже, чем кажется
Германия на пороге финансовой революции: конец банкоматам?. Lidl перевернул правила — теперь наличные за 99 центов
ИИ против лихачей: Германия запускает тотальную слежку на дорогах. Водители в панике: как теперь скрыться от камер?
Соленая карамель с сальмонеллой — горькая пилюля для сладкоежек Германии. Как бактерии проникли в шоколад из Lidl
Германия штрафует за мусор: 2500 евро — за пакет не туда
Права в Германии: экзамен дороже машины. В ФРГ пересматривают правила сдачи на права: экзамены станут проще
Без тетрадей и стресса: Германия шокирует школьной реформой. Левые хотят убрать домашние задания навсегда
Операция в стиле триллера: в Германии вызвали криминалистов к секс-кукле. Манекен в пакете вызвал полномасштабную полицейскую операцию
Германия в тисках: тарифы Трампа заводят коалицию в тупик. Когда пошлины диктуют политику: ФРГ в новой реальности
Германия на автопилоте: за рулём будет китайский интеллект. Инновации без границ — персонализированный сервис в эпицентре глобальной конкуренции
