Пенсионную политику Германии ждут масштабные изменения. Новая черно–красная коалиция ХДС/ХСС и СДПГ объявила в коалиционном соглашении о комплексных реформах, направленных как на стабилизацию уровня пенсий, так и на внедрение новых пенсионных моделей. Однако эти планы вызвали широкую критику со стороны экономических экспертов, общественных организаций и Федерального аудиторского ведомства, которые предупреждают о значительном финансовом бремени и возможной несправедливости в отношениях между поколениями.
Правительство планирует сохранить уровень выплат по старости на отметке 48 % до 2031 года, чтобы пенсии, измеряемые соотношением стандартной пенсии к среднему доходу, не продолжали сокращаться, несмотря на демографические проблемы. Хотя Гундула Росбах, президент Deutsche Rentenversicherung, подчеркивает, что в будущем корректировка пенсий будет зависеть исключительно от динамики заработной платы, эксперты предупреждают: без дальнейших структурных изменений существует риск повышения ставки взносов с нынешних 18,6 % до примерно 20 % в течение текущего законодательного периода.
Внедрение новых пенсионных моделей
Помимо стабилизации текущего уровня пенсий, планируется внедрение двух инновационных моделей:
- Ранняя пенсия
Эта концепция предусматривает ежемесячное перечисление 10 евро на индивидуальный пенсионный депозит для каждого ребенка школьного возраста от шести до 18 лет. Депозит будет финансироваться и организовываться частным образом. Начиная с 18 лет, предусматривается возможность осуществления дополнительных добровольных частных взносов вплоть до выхода на пенсию. Дополнительным стимулом является освобождение от налога на инвестиционный доход до выхода на пенсию. Мера должна вступить в силу с 2026 года, однако AfD и некоторые социальные политики раскритиковали ее как «символический проект», поскольку долгосрочное накопление активов оценивается как недостаточно эффективное.
- Активная пенсия
С помощью данной меры коалиция стремится мотивировать пожилых работников оставаться на работе после достижения установленного законом пенсионного возраста в 67 лет. Участники этой модели смогут получать до 2000 евро в месяц без уплаты налогов, что позволит им продолжать участие в трудовой жизни. Кроме того, планируется усовершенствовать существующие правила, касающиеся дополнительного заработка для получателей пенсий по случаю потери кормильца.
Улучшенная пенсия для матерей
Запланированное расширение пенсии для матерей предусматривает, что женщины, родившиеся до 1992 года, будут получать три полных пенсионных балла на каждого ребенка — по аналогии с расчетами для матерей более молодых групп. По оценкам, эта мера обойдется примерно в пять миллиардов евро в год, она призвана частично компенсировать те недостатки, с которыми сталкиваются матери в текущей системе пенсионного обеспечения. При этом подчеркивается, что финансирование будет осуществляться не из пенсионного фонда, а за счет дополнительных налоговых поступлений.
Критика и финансовые проблемы
- Рост взносов и дополнительное бремя
Известные представители бизнес–сообщества, такие как Штеффен Кампетер, исполнительный директор ассоциации работодателей BDA, уже предупреждают о неизбежном повышении ставок взносов, что, скорее всего, приведет к значительному росту затрат на рабочую силу. В недавних комментариях в газете FAZ и на канале n–tv эксперты Немецкого экономического института (IW) и Университета Мангейма указывают на риски, связанные с финансированием за счет дополнительных налоговых поступлений. Они опасаются, что гарантированные пенсионные выплаты будут сопровождаться деморализующим ростом взносов, что в долгосрочной перспективе может ослабить экономический рост и конкурентоспособность немецкой промышленности.
- Опасность негативной спирали
Социальные эксперты предупреждают, что без серьезных структурных реформ финансовая стабильность системы пенсионного страхования оказывается на зыбкой почве. Согласно официальным расчетам, демографическая тенденция — старение общества наряду с уменьшением числа плательщиков взносов — означает, что без вмешательства уровень пенсий снизится с 48 % сегодня до 46,9 % к 2030 году и до 44,9 % к 2045 году. Поэтому критики, такие как левый политик Хайди Райхиннек, призывают повысить уровень пенсий, по крайней мере, до 53 %, чтобы эффективно бороться с бедностью в пожилом возрасте. Эти требования отражают растущую в СМИ обеспокоенность тем, что в противном случае система социального обеспечения утратит свою справедливость и устойчивость.
- Вопросы долгосрочного финансирования
Хотя в коалиционном соглашении подчеркивается, что только ориентированная на рост экономическая политика с высокой занятостью и динамичным развитием заработной платы может обеспечить пенсионное финансирование в долгосрочной перспективе, неопределенность остается высокой. Экономисты, такие как Мартин Вердинг, отмечают в Wirtschaftswoche, что даже без дополнительных мер ставка взносов может вырасти до 21 % к 2035 году. Если повышение уровня пенсий будет финансироваться непосредственно из пенсионного фонда, взносы могут возрасти еще больше — такое развитие событий, по мнению многочисленных экономических экспертов, является рискованным.
Перспективы и дополнительные направления
Планы реформ будут подвергнуты новому пересмотру не позднее 2029 года, а пенсионная комиссия детально проанализирует все вопросы системы примерно к 2027 году. Помимо уже разработанных мер, растет потребность в общественной дискуссии о том, могут ли альтернативные модели — например, более активное продвижение частного пенсионного обеспечения или введение гибких схем выхода на пенсию — стать полезным дополнением или даже альтернативой существующей системе. Последние публикации в SZ и на сайте Tagesschau.de подчеркивают, что общественное одобрение реформ будет в значительной степени зависеть от прозрачности и последовательности их реализации. Тесная координация между социальными партнерами и четкое информирование о моделях финансирования необходимы для восстановления доверия общества к пенсионной системе. Научные институты, такие как Институт демографических исследований Макса Планка, в своих анализах отмечают, что только целостный подход, включающий рыночные элементы наряду с традиционным распределительным финансированием, сможет решить проблемы будущего.
Эксперты предупреждают
Запланированные пенсионные реформы представляют собой амбициозную попытку обеспечить стабильность пенсионной системы в Германии в долгосрочной перспективе. Сочетание мер по стабилизации уровня пенсий, внедрения новых пенсионных моделей и улучшения материнской пенсии направлено на укрепление социальной сплоченности и сохранение договора между поколениями. Тем не менее, финансовые и структурные проблемы остаются огромными. Эксперты предупреждают, что без масштабных экономических реформ и широкой политической стратегии запланированные меры могут стать дополнительным бременем для экономики и поставить под угрозу будущую конкурентоспособность страны. Ближайшие годы покажут, удастся ли найти баланс между социальным обеспечением и экономическими показателями.
Об этом говорит Германия:
К 2040 году Германия обещает лекарство, меняющее правила игры!. Спорт и питание по–немецки: как защититься от Паркинсона уже сегодня?
Повышение зарплат в Германии? Мерц охладил надежды. Почему обещание 15 евро в час может разрушить новую коалицию
Черно–красный пакт: что ждет Германию в первые 100 дней. Почему лишь 35% немцев верят в спасение экономики?
Герпес, грипп, COVID: когда новая противовирусная жвачка появится в Германии. Секрет в бобах — как растение из Африки стало оружием против инфекций
Граница на замке: за что в Германии можно получить запрет на въезд
Хочу собаку: как убедить арендодателя в Германии
Германия теряет 58 часов сна в год! Климат атакует наш отдых. Бессонница, инфаркты, диабет. Пожилые и женщины – главные жертвы!
Когда холод в квартире — повод требовать компенсацию
Волки атакуют, города тонут в долгах: какие решения предлагает Германии Бундесрат. Послевоенные уроки и современные вызовы — горячие дебаты в Берлине
Развод в Германии: что делать, если муж исчез с долгами. Брак, долги и развод
